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原标题:北京190项举措聚焦服务业开放

来源:北京商报

环球银行金融电信协会全球第一家法人机构落户北京、国际知名的评级机构穆迪、标普、惠誉在京新设法人主体、丰田金融服务株式会社在京新设投资性公司……今年1月国务院批复的新一轮北京服务业扩大开放试点177项任务中,目前已有60项落地。

这一基础上,8月15日,北京市发布服务业扩大开放综合试点科技、互联网信息、金融、教育、文化旅游、医疗和养老、专业服务、综合领域共八个开放改革三年行动计划,推出190项开放创新举措,标志着北京市服务业扩大开放在产业链条上的全面推进。

“一方面是纵向上,从行业开放需求出发,纵向打破产业发展当中的壁垒、障碍、不适宜的政策措施。同时,所有产业链条横向上抓制度创新、环境改革,争取在全球率先构建服务业领域营商环境的指标体系。”在北京服务业扩大开放综合试点重点领域开放改革三年行动计划新闻发布会上,北京市商务局局长闫立刚介绍。

据了解,三年行动计划中的大量政策都来源于企业的实际需求,例如,在科技领域,计划提出研发测试车辆暂时进口时限由6个月延长到两年。

“以前研发车辆的进口,国家规定只能6个月就要复运出境,但是有很多的实验6个月完不成,这个制约了很多国际企业,像宝马、戴姆勒等研发车辆在北京的推广和实验,所以这项政策由6个月延长到了两年。目前,戴姆勒、宝马、大众等车企都已经享受到了这个政策,企业反响非常好。”闫立刚表示。

同时,计划还提出,在增值电信、互联网运营业务等方面,争取更加开放的政策措施落地北京;金融方面,探索放宽外资金融机构设立集团公司限制;进一步放宽文化娱乐业、旅游业等市场准入限制;实施外国医师多点执业注册;在全市拓展便利店搭载销售药品、书报等试点模式。

“全链条改革最终要落实在项目上。”闫立刚告诉北京商报记者,8个三年行动计划有关示范项目的内容,虽然提法不一样,但都占了很大比重,这也是这次三年行动计划的一个很大的特点。

例如,在互联网信息领域,计划提出在今年12月之前,将推动开放信息服务业务中的应用商店业务外资准入条件,试点开放外资股比至100%,吸引国际互联网龙头企业在京落地内容服务实体,提升国内用户体验。

据介绍,在具体推进的过程中,每个领域还会有更详细的项目清单,并建立了服务管家机制,为项目落地提供全方位的综合协调服务,通过示范项目带动,促成一批具有示范引领作用的“首创”项目、“首个”项目,建成一批服务业扩大开放的新样板,形成更多可视化开放成果,让企业、让市民有更多的获得感。

在服务业扩大开放试点的带动下,今年1-6月,北京服务业增加值占GDP的比重达到82.8%,服务业新设外商投资企业755家,实际利用外资85.9亿美元,扩大开放重点领域实际利用外资74.1亿美元,占全市的比重比2018年提高了19.3个百分点。(下转2版)

北京商报记者 陶凤 肖涌刚

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